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改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面深化改革,啃下了不少硬骨头,闯过了不少急流险滩,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。今年是全面深化改革又一个重要年份,主要任务是谋划进一步全面深化改革。即日起,本版推出系列评论,与广大读者一道,回顾全面深化改革取得的历史性伟大成就,汲取进一步全面深化改革的信心和力量,继续把改革推向前进。
“做课题组长,先要做财务专家!”一度流行于科研一线的这句话,道出传统科研经费管理机制的弊端。为打破束缚,安徽启动“科技大包干”改革,将经费审批权下放。中国科学技术大学杜江峰院士团队亮出对比,改革前的财务预算表长达17页,改革后只有1页。得益于管理事务“减量”,杜江峰院士团队将更多精力投入科研业务,今年初在量子精密测量领域取得重要进展。
小切口带来大突破,由此观察新时代科技体制改革,从“大局上谋势”绘制改革蓝图,到“细微处落子”解决科研人员的烦心事,从破除“四唯”,到建立“揭榜挂帅”制度,科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展,以改革的点火系点燃了创新的新引擎。“天问”“嫦娥”叩问浩瀚苍穹,“奋斗者”号、“深海一号”突破极限海深,“新三样”铸就中国名片,创新成果喷涌、创新活力奔涌、创新动能潮涌,展现着新时代全面深化改革的壮丽气象。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革,坚持目标引领,突出问题导向,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,坚决破除各方面体制机制弊端。习近平总书记指出:“我们提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。”
新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强。瞄准降低税费负担,深化财税体制改革,2013年以来我国新增减税降费及退税缓税缓费累计超15万亿元;数十项改革方案接连实施,构建起生态文明制度体系的“四梁八柱”,我国成为全球能耗强度降低最快的国家之一,“绿水青山就是金山银山”深入人心……新时代以来,加强各项改革的系统集成和协同配合,把握改革举措的关联性和耦合性,我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的。正是始终坚持正确的方法论,准确把握各方利益的最大公约数,注意政策的精准实施,全面深化改革才能势如破竹,改革成果才能更多更公平惠及全体人民。
中流击水,奋楫者进;人到半山,唯勇者胜。进一步全面深化改革,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。展望未来,把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,坚持用改革开放这个重要法宝解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战,统筹推进深层次改革和高水平开放,奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,就一定能为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。(本报评论部)
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