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草案二审稿明确国家加强文物普查和专项调查，提高文物保护信息化建设水平。“我国资源类立法普遍都有调查制度，如森林法、野生动物保护法等，在第四次全国文物普查全面开展之际，进一步确立国家开展文物普查和专项调查的法律地位，对于构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源管理体系具有基础性作用。”中国文物学会副会长兼秘书长陆琼说。

草案二审稿增加了若干让文物活起来的举措。比如，规定为保护不可移动文物建立的博物馆等单位，应当加强对不可移动文物价值的挖掘阐释，开展有针对性的宣传讲解；鼓励和支持文物收藏单位收藏、保护可移动文物，开展文物展览展示、宣传教育和科学研究等活动；对在文物价值挖掘阐释工作中做出重大贡献的，按照国家有关规定给予表彰、奖励等。

与草案一审稿相比，此次提请审议的草案二审稿明显加强了对博物馆和馆藏文物的关注。“草案二审稿规定文物收藏单位应当改善服务条件，提高服务水平。这也需要各级政府和有关主管部门加大对博物馆的支持力度，创造更好的政策环境，推动博物馆为全社会提供更好的公共文化产品和优质服务。”山东博物馆党委书记、馆长刘延常说。

“这些规定具有很强的现实意义，比如，公民可以提出核定公布文物保护单位或者登记公布未定级不可移动文物的建议，有助于引导全社会更加关注和参与第四次全国文物普查；公平对待国有文物收藏单位和非国有文物收藏单位，是对非国有博物馆群体的极大鼓励。”中国人民大学法学院教授王云霞建议，下一步可在税收等政策优惠方面规定得更加明确，进一步完善政府主导、社会参与的文物工作格局。