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夜班津贴的存在感较低,处于边缘化、泛空化、低覆盖率的状态,有多方面的原因。在全国层面,相关法律法规未明确用人单位发放夜班津贴的强制性责任,也未明确统一的夜班津贴发放标准。在司法实践中,一些法院将夜班津贴归入用人单位自主经营权的范畴,认为用人单位可自行决定是否发放以及发放的形式和标准。法律依据不完整或缺失,导致夜班津贴的权益刚性明显不足。
不少劳动者都在上夜班,或有过上夜班的经历,夜班津贴是一种非常重要的劳动权益,劳动者领取夜班津贴具有必要性、合理性。研究表明,夜班工作一定程度上可能导致劳动者生物钟紊乱,或者可能消耗劳动者更多的体力和精力,对劳动者的身体健康产生持续的负面影响。劳动者长期“颠倒黑白”熬夜工作,作息不规律,容易诱发失眠、免疫力下降、血压升高、心律失常等健康问题,容易产生较大的心理压力。
显然,夜班是一种特殊的劳动情形,劳动者上夜班比上白班要付出更多,而夜班津贴就属于特殊劳动情形下的津贴,是对劳动者在夜班这种特殊的劳动环境下劳动消耗的一种补偿。夜班津贴与高温津贴、低温津贴等津贴的补偿逻辑是一样的,对应的劳动者需求也是一样的。发放夜班津贴有助于促进劳动权益保障公平,保障劳动者的工作状态,调动劳动者的工作积极性,维护用人单位的生产经营秩序。
夜班津贴不该成为“休眠”的劳动权益。要激活夜班津贴,首先得进一步完善相关的劳动法律法规和政策,明确夜班津贴的性质、发放范围、标准、形式以及用人单位的强制发放责任,建立夜班津贴顺应经济社会发展动态调整机制,明确相关部门的监督措施和劳动者的维权路径。在此基础上,人社等部门以及工会要加强普法宣传、监督检查,一方面教育督促用人单位增强发放夜班津贴的自律意识,规范发放夜班津贴,一方面引导劳动者了解夜班津贴,确保劳动者的夜班津贴权益“落袋”。
此外,工会组织应代表劳动者积极参与用人单位有关工作时间、劳动定额管理、夜班津贴等事项的规章制度的制定或重大事项的决定,参与有关集体合同的协商,替劳动者监督把关,替劳动者发声,替劳动者表达诉求和意见。社会各界也应该为劳动者的夜班津贴鼓与呼,不断凝聚共识,为劳动者夜班津贴权益保护营造更好的舆论氛围乐鱼手机版登录入口,提供更强的推动力。(李英锋)
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