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基层是服务经营主体的最前沿,是营商环境建设的“最后一公里”。目前,各地区各部门的各层级单位都在积极优化营商环境,转变政府职能、提升服务质效、推动制度创新,省有省策、市有市举、县有县计。一个个措施赢得经营主体肯定,其中许多来自基层。例如,深圳市的园区供电实现“政府出资改造配电系统、供电部门承担改造建设任务、最终实现直供电抄表到终端用户”。又如,河北省石家庄市的企航民营企业法律服务中心及14个区工作站覆盖全市中小企业的服务网络,为企业提供精准、高效、专业的免费法律服务。
党的十八大以来,我国加快建设一流营商环境,更好地激发了经营主体活力。我国经营主体持续提质扩容、结构进一步优化,去年全年新设经营主体3272.7万户,同比增长12.6%。在取得成绩的同时,还应当看到,当前我国外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,我国经济持续回升向好仍面临一些困难和挑战,经营主体特别是部分中小微企业还面临着不少困难,这需要我们扎实提升作风能力,拿出紧贴实际、紧贴经营主体,既务实高效又专业贴心的服务,让有为政府更有为,持续优化营商环境“最后一公里”。
紧贴实际进行优化提升。经营主体面临的难题是什么?最迫切的需求是什么?近些年,“零跑路”“一枚印章管到底”等举措都是面向基层服务经营主体的针对性措施,有效激发市场活力。这些措施来自基层、服务基层,均是通过充分掌握基层实际而推出的。基层离经营主体最近,许多地方拿出“店小二精神”“保姆式服务”的诚意,聆听企业心声,一些深入实际服务经营主体的做法紧贴实际,值得推广。同时,还应重视经营主体的各项权益,根据当地产业、区位特色等经济发展特征,在提供服务方面,明确岗位职权合理协作,优化办理流程,提高效率,建立协商机制解决争议。
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