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2023年5月18日,国家金融监督管理总局正式挂牌;同年7月20日,国家金融监督管理总局31家省级监管局和5家计划单列市监管局、306家地市监管分局统一挂牌;同年8月18日,中国人民银行31个省(自治区、直辖市)分行、5个计划单列市分行和317个地(市)分行统一挂牌;同年11月10日,金融监管总局、证监会的“三定”方案分别出台。
针对金融市场乱象,金融监管部门严格执法,敢于亮剑。聚焦影响金融稳定的“关键事”、造成重大金融风险的“关键人”、破坏市场秩序的“关键行为”,把板子真正打准、打痛。在银行和保险领域,2023年12月1日,金融监管总局公布了对多家金融机构的22份罚单,涉及国有大行、股份制银行和保险公司等,没收违法所得并处罚款合计达3亿元以上;在证券领域,证监会加大力度打击财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为,惩处力度、速度较过去显著提升。2023年上市公司立案调查数量较2022年增加20%左右。
6月25日,金融稳定法草案提请十四届全国人大常委会第十次会议进行二次审议。草案二审稿明确中央金融工作领导机构及其职责,完善关于金融风险防范处置相关规定。明确规定依法将金融活动全部纳入监督管理,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管和监管问责,提升监管能力和监管协同水平;增加规定国务院有关部门、省级人民政府按照职责分工履行防范和依法查处非法金融活动的责任;进一步压实金融风险处置责任,明确国务院金融管理部门、省级人民政府以及国务院其他有关部门在金融风险处置方面的责任分工。
中国人民银行的数据显示,对实体经济发放的人民币贷款余额从2014年的81.43万亿元攀升至2024年4月的244.92万亿元,年均增速保持在10%以上,与名义GDP增速基本匹配。直接融资渠道不断畅通,重点领域和薄弱环节金融服务得到加强,金融部门持续加大对制造业、科技创新、小微企业、乡村振兴、绿色发展等领域的支持力度,促进金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜。
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