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澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从中国国家铁路集团有限公司(下称“国铁集团”)获悉,6月28日,国铁招商平台公布了7月10日至8月31日期间各地经由兰新铁路、兰新高铁去往新疆方向和经由嫩林铁路去往黑龙江漠河方向等旅游列车市场经营权中商企业名单,河南省中国旅行社有限公司、四川省中国青年旅行社有限公司、浙江华运旅行社有限公司等26家旅游企业中商。这标志着经过公布招商公告、审核企业资质、公开集中竞价等流程,相关国铁企业组织的首批旅游列车市场经营权公开招商圆满成功,铁路旅游列车开行与社会旅游企业经营融合发展迈出新步伐,将为广大游客提供更加丰富多样的旅游产品,助力旅游业高质量发展。
国铁集团客运部负责人介绍,国铁企业认真贯彻落实习近平总书记关于铁路和旅游工作的一系列重要指示批示精神,落实党中央、国务院加快建设旅游强国的决策部署,积极顺应人民群众对美好旅行生活的向往,统筹供给与需求,在深入调研和充分论证的基础上,启动了部分旅游列车市场经营权面向社会公开招商工作,这是国铁企业深化运输供给侧结构性改革、推动铁路旅游列车市场化经营的有益探索,将有力推动铁路旅游列车开行与社会旅游企业经营融合发展。
该负责人介绍,旅游列车市场经营权公开招商由国铁企业遵循“公平、公正、公开”原则,按三个流程组织实施。一是发布招商公告。国铁企业根据市场需求制定招商方案,明确列车开行线路、车辆编组等基本情况,通过国铁招商平台对外公告。二是审核企业资质。招商公告发布后,符合经营资质、注册资本、商业信誉等要求的旅游企业均可报名参与招商竞价,由国铁企业对其进行资质审核。三是组织集中竞价。组织通过资质审核的旅游企业开展集中竞价活动,竞价结束后,国铁企业公布结果并与竞价成功的旅游企业签订合同。此次是旅游列车市场经营权首次公开招商,主要是7、8月份去往新疆、黑龙江漠河方向的部分旅游列车市场经营权的招商;下一次公开招商的集中竞价将于7月中旬举行,主要是9月份各地拟开行的经由兰新铁路、兰新高铁去往新疆方向,经由嫩林铁路去往黑龙江漠河方向亚博欧宝,经由临哈铁路去往内蒙古额济纳旗方向旅游列车市场经营权的招商。
该负责人介绍,实施市场经营权招商开行的旅游列车主要使用空调车底,配置卧铺、餐车等车厢,途经线路旅游资源丰富,自然地理风貌多样,人文历史底蕴厚重,预计旅游出行需求将十分旺盛,具有良好的市场预期。列车开行由国铁企业负责,按照统一作业标准指挥行车、组织乘降、保障安全、开展客运服务等,市场经营由中商的旅游企业负责,开展沿途景点、酒店、交通接驳等服务,共同打造优质旅游产品。
该负责人表示,国铁企业对部分旅游列车市场经营权实行公开招商,有利于发挥市场在旅游业资源配置中的主导作用,有利于优化铁路旅游产品供给,有利于形成公平有序的市场竞争格局、促进旅游经济高质量发展。通过旅游列车市场经营权公开招商,国铁企业和优质旅游企业将形成更加紧密的合作关系,更好地发挥旅游列车规模优势,根据市场需求科学配置交通出行、酒店、景点、餐饮等资源要素,打造多样化的旅游场景,实现一体化经营、一条龙服务,推出优质旅游产品,为广大游客提供更多选择,增强人民群众的旅游获得感。
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