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国家医疗保障局基金监管司监管二处处长 杨玲：有的药贩子把真药卖给这种零散用药的小诊所，然后再把真药盒上装上假药，卖给药店，以此来以假乱真。第二个就是很多药贩子把临近的或者已过期的药品从原包中拆出来，然后再装入新的药盒当中。患者看到的只是药盒上的新的日期，并不知道自己吃的是这种过期药。有的药贩子在拆解重组“回流药”的过程当中，它的剂量规格、药品种类往往容易产生混淆，比方说小孩吃了成人的剂量等，不仅影响疗效，有可能还危害健康和生命。

针对贩卖药品的“药贩子”，根据2024年2月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发的《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》，明知系利用医保骗保购买的药品而非法收购、销售的，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚；指使、教唆、授意他人利用医保骗保购买药品，进而非法收购、销售，以诈骗罪定罪处罚。