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中国旅游研究院院长戴斌在接受澎湃新闻专访时表示，总体上来讲，当前旅游景区景点、度假区和文博场馆，并没有供不应求。在这种情况下，绝大多数的景区景点、度假区、文博场馆是不需要预约的，但对于头部热点的景区景点、文博场馆又是需要预约的。“还是要在详细评估的基础上，不要‘一刀切’。即使预约也要精细化，把最大的方便让给老百姓。”

“预约是什么？预约是为了让游客方便，减少游客等待排队的时间。现在很多景区不管有没有供不应求，都要预约。”戴斌分析认为，“在特定的历史时期内是必要的，非预约不旅游，但现在生活恢复常态化了，假如我就想去北海公园看一看，转一转，走过门口进去不可以吗？这是一个问题。大的前提是不管预约还是不预约，都是为了提高广大游客的体验感和满意度。”

南京旅游职业学院党委书记叶凌波接受澎湃新闻采访时介绍，景区预约，来自《旅游法》第四十五条，是一种对景区接待旅游者的数量进行控制，防止景区接待旅游者超过景区主管部门核定的最大承载量的方法。“2019年底新冠疫情暴发后，许多景区都将预约制度升级为实名制，可以在疫情发生时迅速确认风险人群，实现精准防控。从这一点看，随着疫情防控的降级，旅游景区实名预约的前提其实已不存在。”

戴斌分析指出，要根据每家企业自身在市场上供求关系的位置，如在北京故宫、国博这些热门景点，本身每天多少量是有限的，不预约来了以后进不去不划算，就需要预约。如果是另外一家景区，可能平常也没多少人，到门口说没预约就不让进，就失去意义了。“不管是预约还是不预约都要因地制宜、因时制宜、因管制宜，而不是简单回答说，预约好还是预约不好。”

叶凌波亦表示，对于承载力严重不足的热门景区、网红景区，以及文物保护等级高的文博场馆、生态环境比较脆弱的自然保护区、游览空间比较有限的古典园林、主题博物馆等，实名预约流程需要继续坚持下去。其认为，应在预约模式、程序和技术支撑等细节上做更多优化。另外，在举办特殊活动或节假日期间，景区可能会面临超出日常接待能力的游客量，此时实名预约有助于维护秩序。

“实名预约过程中，信息泄露的风险客观存在。因此，作为信息收集的主体，景区或预约平台应全面加强游客个人信息的保密工作。”叶凌波建议，应规范数据采集，遵循《个人信息保护法》等法律法规要求，只收集实现预约功能所必需的最少信息，避免过度收集，同时明确告知游客其个人信息的使用目的、范围和保护措施kb体育网站，增加透明度。还应控制数据访问，确保只有授权人员才能访问游客的个人信息，设定合理的数据存储期限，对超出期限后应及时删除或匿名化处理。

❀（撰稿：毛晶良）

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